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进一步解放思想,真抓实干,努力探索 街道社区党建工作新思路
来源: 街道政工科 时间:14-05-22 12:38:08 时间: 2014-12-17 07:20:39

 党的十七大把继续解放思想作为一个重大主题,强调“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。通过学习党的十七大文件精神,回顾近几年来街道社区事业取得的成绩和进步,我们深刻认识到:解放思想是推进改革开放、加快发展的强大动力,是事业成功和发展的法宝。只有坚定不移地推进思想解放,勇于变革,勇于创新,才能与时俱进、永不僵化、永不停滞。目前,新疆和兵团正面临大建设、大开放、大发展的重大机遇,在这个重要发展阶段,师市党委把大学习、大讨论活动主题确定为“解放思想、抢抓机遇、跨越发展、再创辉煌”有着深刻的含义。解放思想是扫除障碍的重要法宝,抢抓机遇是加快发展的当务之急,跨越发展是科学发展的必由之路,再创辉煌是凝聚力量的鲜明旗帜。根据师市党委学习实践活动领导小组下发的《关于“在危机中抢抓机遇,在困难中加快发展”解放思想大讨论活动的通知》要求,老街街道党委联系实际,从去年4月份开始,结合国际国内形势,以加强基层党组织建设,提高街道社区领导科学发展的能力和水平为主要内容,在街道社区全体党员、干部和职工群众中广泛深入地开展了解放思想大讨论活动,从2010年8月中旬开始至2010年10中旬,配合解放思想大学习大讨论活动的两个阶段,各社区、离退休管理服务中心有重点、分层次地再次进行宣传学习。取得了较明显的成效。结合工作实际,我想从以下几个方面和大家进行探讨:一、解放思想对促进街道社区事业发展的重要意义 街道社区事业的发展已经走过了十年的发展历程,这十年,从无到有,从零点起步,到今天的基础设施、软硬件设施比较完善,具有一定规模的办公配套设施;从居民群众从对街道社区的零认识到今天得到广大居民群众的普遍认可,走过了一段不平凡的路。目前,老街街道是一个集工业、商贸、教育、卫生等为一体的综合性区域。街道辖区面积36.5平方公里,常住居民25971户,常住人口86000多人,占石河子总人口的四分之一。有37个行政企事业单位,10所学校,6家医院,3支部队,成规模的民营企业95家,各类经济组织7486个,街道党委下辖1个基层党委,16个党总支,168个党支部,现管理着3154名党员。办事处下辖14个社区工作站和居民委员会,三个离退休职工管理服务中心。街道先后荣获全国“自行车被盗专项行动先进集体”;自治区保护消费者合法权益“一会两站先进单位”、“新疆中老年柔力球比赛先进单位”、“自治区第三届社区‘鸿升杯’全民健身运动会特色健身项目团体三等奖”、“兵团老年人体育工作先进集体”;师市“绿化先进单位”, “老少共建文明活动先进单位”、“残疾人工作先进集体”、“社会治安综合治理先进单位”、“双拥工作先进单位”、 “优秀妇女组织”等多项荣誉,并且涌现出一大批为街道社区事业做出贡献的优秀共产党员、先进模范人物。为构建“平安八师、和谐石城”做出了积极的贡献。这一切成绩的取得,无不来自于通过解放思想,创新并牢固树立了创新理念。这些成绩说到底是要我们站在新的历史起点上,利用机遇增创发展新优势,用好解放思想这把“金钥匙”,进一步把思想从不适应新形势、不利于科学发展的认识中解放出来,把解放思想的成果转化为指导实践、创新工作、破解难题的对策和方法,推动街道事业又好又快地发展。所以,学习和领会贯彻落实好中央新疆工作座谈会精神,是当前和今后一个时期最为重要的大事。只有深入开展解放思想大学习大讨论活动,积极推动广大干部职工群众全面深刻理解贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,增强机遇意识、发展意识和忧患意识,找准影响发展的突出问题,认真谋划、扎扎实实工作,加快推进城镇化、新型工业化和农业现代化,才能为实现街道跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。二、街道社区在“解放思想抢抓机遇跨越发展”过程中出现的问题、难点和需要破解的思想“瓶颈”当前,街道社区在思想观念方面还存在以下问题:一是缺乏与时俱进、大胆创新的精神。有的思想观念墨守成规,开拓进取精神不强;二是缺乏勇创一流的精神。只求过得去,不求过得硬;三是缺乏求真务实的精神。满足于会议号召、印发文件,解决实际问题不够深入,在某种程度上还存在着形式主义;四是调查研究不够深入。对在新形势下遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象,思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,缺乏用科学发展观的理论去正确研究、处理新问题的精神。这种观念的制约和思想的束缚,就其原因,一方面受国际金融危机的影响,国际国内经济环境不稳定因素明显增多,包括街道社区在内的经济增长下行压力加大,发展空间亟待拓展,同时,应对当前金融危机的能力比较弱,有待于进一步加强和提升,制约发展的主观偏见和陈旧观念依然存在、部分党员领导干部宗旨意识和领导科学发展能力不强等矛盾和问题,也已成为制约街道社区各项事业发展的瓶颈和障碍。另一方面,有中央采取的保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生等一系列措施,有自治区、兵团党委和师市党委、人民政府对石河子街道社区发展的关心和高度重视,面对危机挑战和发展机遇,面对当前经济社会发展的新形势新任务、新机遇新挑战,当前最紧迫的任务就是要按照科学发展观的要求,利用开展学习实践科学发展观的契机,在解放思想中抓住发展的机遇,在更新观念中加快发展的步伐。通过开展大讨论活动,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,正确面对危机,积极应对困难,变危机为机遇,变困难为动力,进一步统一街道社区全体人员的思想认识,引导广大党员特别是党员领导干部努力做到“四个抛弃”,着力解决思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题;进一步促进党员干部思维方式、工作方式、领导方式的转变,切实提高广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的能力,积极探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措。形成人人思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围,在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。目前,在大趋势的影响下,街道社区在解放思想上既有热点,又有难点。一方面,绝大多数干部的思想比较开放,民主意识也明显增强,政治参与积极性大为提高,这是当前推进解放思想极为有利的条件和热点。另一方面,我们面临不少“老、大、难”问题,而且不少问题同居民群众的利益紧密相关,因此,解放思想的难度增加了。还有,过去解放思想否定的主要是前一个历史时期的东西,相对比较容易;今天,对历史新时期我们自己提出的某些思想观点,要依据新情况加以创新审视,这往往比较难。这些都是当前解放思想的难点。因此,我们要号召全体广大干部提高解放思想的自觉性,发扬勇于思考、勇于探索、勇于破旧、勇于创新的精神,做好继续解放思想这篇大文章。三、街道社区在解放思想大讨论中所作的工作和取得的实效从去年4月份开始,结合国际国内形势,以加强基层党组织建设,提高街道社区领导科学发展的能力和水平为主要内容,在街道社区全体党员、干部和职工群众中广泛深入地开展了解放思想大讨论活动,取得了较明显的成效。(一)认真领会文件精神,及时抓好讨论选题。接到师市党委宣传部关于解放思想大讨论的文件通知后,街道党委领导非常重视,切实抓好落实。去年4月,街道党委、各社区、各离退休职工管理服务中心党总支、党支部先后分别组织全体党员认真学习了师市学组发【2009】6号文件精神,对大讨论参考选题进行了认真选题。对照活动的具体要求,街道党委、各社区、离退休职工管理服务中心党总支、党支部自下而上逐级分析了街道社区建设工作的现状,讨论了制约街道社区科学发展的思想障碍。同志们普遍认为,一个先进的政党,需要一个与时俱进的科学理论来武装;一项伟大的事业,需要一个不断创新的科学理论来指导,党员干部作为推动街道社区科学发展的组织者和实践者,必须注重加强思想建设,进一步解放思想,用科学的态度和方法深入学习和实践科学发展观,不断提高领导科学发展的能力。活动中,老街街道11-1社区作为师市第二批开展学习实践科学发展观活动的试点社区之一,他们广泛动员,积极参加,认真开展解放思想大讨论,切实抓好“三征、两会、一评议” 即:广泛征求党员、干部和居民群众的意见;召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会;组织群众评议等三个环节的相关工作,撰写形成了比较客观的领导班子分析检查报告,较好地完成了第二阶段的各项工作任务。在大讨论活动中,街道社区共汇总各类意见25条,涉及党组织班子建设、领导干部和党员群众的学习教育、党员(流动党员)管理、先进典型表彰、社区工作人员的业务培训、便民服务等多个方面内容。(二)认真制定活动计划,广泛征求意见,找准突出问题。街道制定了大讨论活动的详细计划,并按照要求将活动细化为三个阶段。第一个阶段为学习培训阶段。这个阶段突出了深“学”,除了要求全体党员完成规定的学习内容外,街道党委还专门给每一名党委成员征订了《理论热点面对面》、《六个为什么》、《科学发展先锋颂》等学习资料。党委班子成员在集中学习的同时,还组织办事处机关工作人员、师市机关驻街道社区干部进行了学习交流活动;第二阶段为调研讨论阶段。这一阶段突出了深“研”,街道社区结合自身的实际情况,研究确立了调研的方向,并对领导干部、机关工作人员和社区调研内容进行了审核;试点单位11-1社区在活动一开始就将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在分析检查报告、专题民主生活会和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是坚持走群众路线、充分发扬民主。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱等多种方式,广泛深入地征求意见。二是领导虚心征求意见。召开专题民主生活会前,发出征求意见表,直接听取居民群众代表的意见建议;街道党委、社党总支部在召开专题组织生活会前,就本社区的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。社区党总支对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,11-1社区共归纳出5类12条具有代表性的突出问题,分别予以整改和处理。第三阶段为整改落实阶段。这一阶段突出了深“改”, 为深入贯彻落实科学发展观促进街道社区各项工作科学稳步发展,为科学发展服务居民建设和谐社会,发挥街道社区应有的作用。针对社区各项工作的特殊性和工作实际,街道社区组织专门力量,认真开展学习,深入调查研究,紧紧抓住征求意见、开展解放思想大讨论、召开组织生活会等环节,从党性党风党纪、工作作风、发展思路、创新能力等方面入手,查找影响和制约街道社区科学发展的突出问题,从思想根源深刻剖析了问题存在的原因。11-1社区党总支向党员群众发放《调查征求意见表》100多份,通过“一访二问三分析”在广泛征求党员、群众意见基础上,查找出工作中存在的问题和不足之处,召开“两会”即:“党总支领导班子专题民主生活会”、“各支部组织生活会”,按照党的十七大精神、科学发展观的要求和群众意愿,提出了改进措施、今后努力的方向。街道社区还针对发生在乌鲁木齐的“7•5”打砸抢烧严重暴力事件,多次召开党员干部大会,通报了事件真相,传达中央、自治区、兵团、师市党委的决策部署,使广大党员干部深刻认识到事件的本质、产生的根源和我们与“三股势力”斗争的长期性、复杂性、尖锐性。从思想上进一步明确了街道社区党组织工作的重点仍然是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。(三)加强实践活动,提高工作质量。大讨论活动的目的是进一步解放思想,破解难题、改进推动工作。我们在活动中要求领导干部把工作重点和主要精力下沉到社区、帮助社区解决居民群众关心的热点、难点问题,充分体现党员干部的模范带头作用;在职工中实行了首问负责制,对待来信来访,除热心接待外,要求工作人员帮助居民群众解决实际问题,对能够解决的尽快给予解决,不能立即解决的,说明原因、做好解疑释惑,同时留下联系电话进行及时回访,尽全力让来访者等服务对象满意而归;开展了岗位竞赛活动,如对各类业务的工作,认真按上级部门的要求,做到及时细致不出差错,并结合工作实际提出建设性意见取得的成效1、进一步解放了思想,深刻认识了科学发展观的深刻内涵。在全体党员干部中牢固树立了工作越是繁重越要坚持科学发展的观念。通过活动的开展,党员干部和广大职工进一步解放了思想、更新了观念,进一步增强了街道社区工作的信心和勇气,进一步强化了服务意识,使科学发展观入脑入心,联系工作实际,落实在行动上。使科学发展观深入各项工作领域,进一步提高了街道社区党员干部克服困难、解决问题的能力。2、树立了宗旨意识,转变了工作作风。活动中,街道社区还在领导干部中大力弘扬八个方面的优良作风,在普通党员中大力弘扬求真务实工作作风。各级领导干部、广大党员按照街道社区的要求,做到了察实情、办实事、求实效。党员干部进一步树立了宗旨意识,转变了工作作风,上下班严格考勤制度,热情对待居民来访,展示了崭新的精神风貌。在去年自治区成立60周年、兵团成立55周年“红歌大家唱”和活动中,街道社区组成了百人演唱队,以昂扬的斗志和激情演唱红歌,鼓舞了街道社区全体工作人员的士气。3、党的核心作用不断增强。在今年建党90周年之际,老街街道党委为庆祝党的生日,歌颂党的丰功伟绩,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合街道实际,开展了一系列丰富多彩的纪念活动,为庆祝建党90周年献上了一份厚礼。今年“七.一”,办事处主要领导对6名抗战老干部进行了上门慰问,将离休老干部每年增发一个月慰问金的好消息带给他们,并亲自将慰问金送上门,带去了办处领导的关心和问候,进一步增强了党的凝聚力,更好地发挥了党组织的领导核心作用。四、街道社区在解放思想大讨论中要努力的方向目前,新疆和兵团正面临大建设、大开放、大发展的重大机遇,自治区党委书记张春贤在自治区党委七届九次全委(扩大)会议上也特别强调,当前兵团的发展进入了新时期新阶段。中央新疆工作座谈会的召开,为进一步处理好兵地关系创造了良好条件。自治区党委对兵团给予了实实在在的支持。推进新疆跨越式发展和长治久安关系国家大局,是新疆和兵团最大的大局、最中心的任务。街道社区作为兵团的一份子,只有在推进新疆跨越式发展和长治久安中发挥生力军作用,才能为新疆经济建设作出更大贡献,为新疆各民族团结起到更大的促进作用,为新疆长治久安作出更大努力。因此,我们一定要有创新意识,进一步解放思想,要不断在解决矛盾中解放思想,进一步借鉴发达地区先进经验,创新观念;在推进发展中解放思想。解放思想的目标是为推进发展,推进发展的每个环节都离不开解放思想。只有用发展观点解决发展中的问题,才能促进经济发展,实现社会进步。此外,还要在探索创新中解放思想。总之,解放思想归根结底必须落实到勤勉不息的工作上,必须落实到解决实际问题上,必须落实到坚持深化改革、推动科学发展、促进社会和谐上,必须坚持做到在解放思想中真抓实干,必须坚持做到在改革开放中开拓创新、激发活力。只有这样,我们的事业才会又好又快地向前发展。

作者:高铭君单位:老街街道办事处二〇一一年九月

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